為了制定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰機制，廣東橫琴工商局和法院雙方合作

發(fā)布日期：2019-10-22 09:13:25

今天，廣東橫琴的工商局和橫琴法院簽署了關于廣東橫琴片區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機制合作的備忘錄，該儀式于橫琴新區(qū)的創(chuàng)意谷舉辦。

簽署該《備忘錄》的雙方會嚴格按照上方的協(xié)議進行，積極探索新領域的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)，在全國率先探索知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰機制改革，通過建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行政處罰和民事賠償相應的機制，促進行政機關和司法機關之間的密切合作，嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護制度，違法成本大幅增加，如今知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象明顯增多，橫琴新區(qū)的知產(chǎn)保護和侵權(quán)處罰創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。

協(xié)議雙方的主要“備忘錄”如下：

一是完善知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護銜接機制。切實把知識產(chǎn)權(quán)司法保護的權(quán)威性和綜合性與知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的高效銜接起來，暢通知識產(chǎn)權(quán)案件銜接渠道，形成知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護協(xié)調(diào)機制，提高知識產(chǎn)權(quán)保護整體效率。

二是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護相輔相成的辦案機制，形成知識產(chǎn)權(quán)司法審判與行政處罰并舉的知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。行政調(diào)查建立協(xié)調(diào)機制,針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的特點,和所需的列表的證據(jù)調(diào)查和證據(jù)收集與行政處罰案件的審判的案件所需要的證據(jù)清單，應當形成一般公認的證據(jù)收集標準，及相關證據(jù)應當固定和保存。建立司法審查協(xié)助機制，完善執(zhí)法程序，形成公認的執(zhí)法程序標準。

三是建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰機制。國家工商行政管理總局加強知識產(chǎn)權(quán)“定向”執(zhí)法，嚴厲打擊擾亂市場秩序的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，積極查處屢犯、群體性假冒、商標侵權(quán)案件。法院應加大力度懲罰侵權(quán)和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。對于重復侵權(quán)、惡意侵權(quán)或者其他嚴重侵權(quán)的，應當依法增加賠償，增加賠償數(shù)額，有效遏制和制止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

四是完善知識產(chǎn)權(quán)領域失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。法院定期發(fā)布典型的知識產(chǎn)權(quán)案件，并向工商局提交一份該地區(qū)侵權(quán)業(yè)務主體和不誠實行為人名單。工商局對列入知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信訪名單的商業(yè)主體實施信貸準入限制，推動建立知識產(chǎn)權(quán)違法處罰機制，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)領域的有效作用。

五是拓寬知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制多元化。建立和完善矛盾連接和訴訟和非訴訟糾紛解決機制，發(fā)揮的作用工商局行政指導和執(zhí)行監(jiān)督，法院以審判權(quán)進行規(guī)范、引導，共同探索適用仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，促進各種糾紛解決機制的組織和應用系統(tǒng)建設，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決更加便捷、靈活、高效。諒解備忘錄還明確建立了聯(lián)合領導小組、聯(lián)合會議制度、聯(lián)絡員制度等合作機制，確保合作內(nèi)容的有效落實。

橫琴區(qū)相關人員表示，該《備忘錄》的成立是為了一起推動知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機制的改革，可以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從“單一行政處罰”到“行政處罰和懲罰性賠償”，從“單一部門的懲罰”到“多部門聯(lián)合懲罰”的組合，建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)保護制度；有利于解決知識產(chǎn)權(quán)保護問題，降低了維權(quán)所需要花的成本、提升了違法需要付出的成本。有利于為全社會營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，減少知識產(chǎn)權(quán)造成的國際摩擦，為橫琴新區(qū)營造國際化、法治的商業(yè)環(huán)境。

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