對服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)深入推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的思考

在服務(wù)沿海開發(fā)、建設(shè)‘品牌如東’的過程中，如東工商局組成了專門課題組對全縣商標(biāo)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與研究，提出在深入推進(jìn)沿海開發(fā)時(shí)期強(qiáng)化商標(biāo)戰(zhàn)略工作，必須注重發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門牽引、職能制約、企業(yè)主體的四大作用。

一、如東縣在沿海開發(fā)時(shí)期注冊商標(biāo)的發(fā)展情況

總體上看，如東縣商標(biāo)培育工作發(fā)展態(tài)勢良好，呈現(xiàn)出商標(biāo)結(jié)構(gòu)門類齊全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯、與沿海開發(fā)互動(dòng)共贏的攀高前行格局。

(一)注冊商標(biāo)發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，在縣委、縣政府各項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下，全縣各類市場主體得以迅速發(fā)展，企業(yè)總量、質(zhì)量大幅提升，新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨完善和成熟，為全縣商標(biāo)品牌的創(chuàng)立奠定了有利的主體基礎(chǔ)?！云放拼蚴袌觥陌l(fā)展思維，已日益成為有識(shí)企業(yè)家們的共識(shí)。截至2011年4月底，全縣商標(biāo)注冊總量為4005件。通過多年來的不斷努力和積極培育，全縣共擁有南通市知名商標(biāo)55件，江蘇省商標(biāo)28件，商標(biāo)2件。如東的商標(biāo)發(fā)展工作與連續(xù)幾年獲‘全國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣’的稱號(hào)相匹配。(二)注冊商標(biāo)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。全縣注冊商標(biāo)涉及各個(gè)行業(yè)，與縣域支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和板塊經(jīng)濟(jì)基本一致。(三)沿海開發(fā)與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略形成互動(dòng)。企業(yè)品牌意識(shí)在不斷增強(qiáng)。近年來，全縣涌現(xiàn)出一批技術(shù)含量高、市場占有率大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的縣域經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)、利稅大戶，而且都是擁有江蘇省商標(biāo)的企業(yè)，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、開拓市場的同時(shí)，正積極爭創(chuàng)商標(biāo)。另外，沿海開發(fā)成為品牌創(chuàng)建推力，服務(wù)商標(biāo)領(lǐng)域前景廣闊。

二、在沿海開發(fā)時(shí)期制約深層實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)問題

(一)注冊商標(biāo)總量偏少，自主創(chuàng)標(biāo)意識(shí)不高。全縣平均16.88戶經(jīng)濟(jì)實(shí)體才有1件商標(biāo)，注冊商標(biāo)總數(shù)以及平均占有量比例明顯偏低，發(fā)展很不平衡。(二)缺乏積極保護(hù)作為，導(dǎo)致商標(biāo)資源流失。(三)小富即滿，不思進(jìn)取，主動(dòng)創(chuàng)牌意識(shí)淡薄。許多企業(yè)沒有自己的品牌產(chǎn)品，只是給國外企業(yè)或國內(nèi)知名企業(yè)定牌加工。(四)集體商標(biāo)發(fā)展滯后，特色產(chǎn)業(yè)張力不足。全縣目前尚沒有一家單位、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織申請注冊集體商標(biāo)。(五)推進(jìn)機(jī)制不夠健全，外部環(huán)境亟須改善。

三、把握沿海開發(fā)機(jī)遇、深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的建議

針對上述存在的問題與不足，我們認(rèn)為，要在沿海開發(fā)時(shí)期，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，必須發(fā)揮好四方面的作用。

(一)完善機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。一是統(tǒng)籌商標(biāo)發(fā)展機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、工商指導(dǎo)、協(xié)會(huì)參與、企業(yè)主體的品牌創(chuàng)建機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。二是完善商標(biāo)培育機(jī)制。規(guī)范商標(biāo)品牌的培育、儲(chǔ)備、推薦、認(rèn)定、保護(hù)及管理，形成本地知名、省內(nèi)、全國馳名的商標(biāo)品牌發(fā)展梯次結(jié)構(gòu)。三是建立政策激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)商標(biāo)。四是強(qiáng)化地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定工作機(jī)制。(二)多措并舉，發(fā)揮部門牽引作用。一是工商部門要發(fā)揮職能作用，推進(jìn)商標(biāo)注冊，夯實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)。二是相關(guān)部門要加強(qiáng)對商標(biāo)戰(zhàn)略、商標(biāo)法規(guī)以及注冊使用等方面知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和普及。三是要加大宣傳力度。四是要搭建部門協(xié)作服務(wù)平臺(tái)。 (三)合力共為，發(fā)揮職能制約作用。要形成政府牽頭、部門協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)的區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)機(jī)制。(四)強(qiáng)化引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。強(qiáng)化企業(yè)商標(biāo)憂患意識(shí)和自主創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)防御性注冊商標(biāo)的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)法律意識(shí)。